Estudo municipal integrante do Volume II — Finanças municipais da Região Metropolitana de Ribeirão Preto, edição G30 RC1 (2026). O recorte reúne os indicadores e a interpretação específicos do município, sem substituir as notas metodológicas do relatório metropolitano integral.
Composição fiscal em 2025
ISS principal equivale a 11,44%, cota-parte de ICMS a 21,23% e soma contábil a 32,67% da receita corrente em 2025. FPM equivale a 25,63%. Essa composição expressa a estrutura atual de receitas, não uma previsão do IBS.
Investimentos e interpretação territorial
Os investimentos liquidados atingiram R$ 2,31 milhões em 2024 e recuaram para aproximadamente R$ 0,44 milhão em 2025. A participação dos investimentos na receita corrente ficou próxima de 0,40% no exercício final, sinalizando intensidade muito reduzida de formação de capital. O pico intermediário impede caracterizar a trajetória como queda contínua nos três exercícios; a reversão após 2024, porém, exige examinar a execução dos projetos e os compromissos de custeio. Na saúde, a programação dos convênios com a Santa Casa requer compatibilizar obrigações assistenciais com fontes e parcelas efetivamente transferidas, sem presumir insuficiência financeira comprovada.
Quadro Q19 — Matriz SWOT municipal — São Simão
Reprodução visual integral do quadro, com transcrição das seis dimensões no texto.
Força interna
Receita corrente real por habitante cresceu 49,14% entre 2015 e 2025; a expansão da base de receitas amplia o potencial de financiamento dos serviços, mas não garante aumento proporcional do investimento.
Fraqueza interna
A contração real de investimento per capita foi de 71,18% no período 2023–2025, indicando enfraquecimento da intensidade de formação de capital no período, cuja reversão depende de espaço fiscal e prioridades de investimento.
Oportunidade territorial
Os convênios com Santa Casa e instrumentos de saúde revelam cooperação assistencial, cujas fontes de custeio e parcelas transferidas precisam ser desagregadas.
Risco ou condicionante externo
A dependência de fluxo de financiamento pode expor obrigações assistenciais, mas não foi constatada interrupção ou insuficiência financeira.
Resposta estratégica
Associar convênios com a Santa Casa ao planejamento financeiro da rede assistencial; em paralelo, aproveitar a base de serviços para sustentar financiamento próprio e investimento. A transição tributária requer acompanhamento de seus efeitos locais, ainda não quantificados.
Resultados e indicadores
Indicadores: serviços hospitalares realizados e gastos de custeio; investimento liquidado por habitante; participação do FPM e da tributação própria na receita corrente.
Mapas metropolitanos de referência
Os mapas contextualizam São Simão na RMRP e não constituem levantamento exclusivo do município.
Mapa M1. IBGE; elaboração própria.
Mapa M5. FINBRA/Siconfi e IBGE; elaboração própria.
Mapa M6. FINBRA/Siconfi e IBGE; elaboração própria.
Fonte e alcance da análise
Indicadores fiscais e execução orçamentária: FINBRA/Siconfi, demonstrativos municipais e referências oficiais explicitadas no Volume II, com recorte principal 2023–2025. Os dados de ISS e ICMS descritos correspondem a receitas observadas; não representam estimativa municipal da arrecadação futura de IBS. Valores nominais e reais, indicadores por habitante e proporções da receita corrente não são intercambiáveis. A interpretação dos programas e projetos respeita a distinção entre proposta, convênio, contratação, liquidação e pagamento.
Consultar o Volume II integral — edição de pré-circulação G30 RC1 (PDF).
Esta publicação corresponde ao recorte municipal do Volume II, preservando a fonte documental e os condicionantes indicados na matriz SWOT.
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